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Brasil, nueva potencia económica mundialLa economía del gigante ya da señales de haber superado la crisis mundial.
En los últimos días, hemos sido muy consultados al respecto de por qué Brasil salió fortalecido de la crisis y Argentina comienza a dar muestras de desgaste en su modelo económico.
En términos contables, podríamos decir que Brasil se ha mostrado en relación a la crisis como utilizador del Método LIFO (UEPS) – Ultimo a Entrar, Primero a Salir), pero esta rapidez para salir de la crisis no fue generada, apenas, por acciones coyunturales de un gobierno ágil y eficiente.
El “secreto” del éxito brasileño, está dado por varias circunstancias, algunas internas y otras externas, que Brasil supo y consiguió aprovechar, y Argentina, no tanto.
a. Visión de largo plazo:
El éxito de Brasil como nuevo referente económico mundial, viene del pasado y sobre todo de la visión de futuro de cada gobierno, que fue pasando como administrador del país.
Brasil posee políticas de estado, donde los diferentes gobiernos, pueden cambiar, incluso mejorar, pero nunca abandonar lo que consideran algo de interés estratégico para el país (aun que ese programa fuera idealizado por un gobierno de la oposición). A saber:
1 En 1969, crea EMBRAER. Hoy la tercera empresa de construcción de aviones a nivel mundial2 En 1973, crea EMBRAPA, desarrolla pesquisas científicas para cosechar en lugares inhóspitos. La producción de Soja, por citar apenas un ejemplo, aumento el 90% en los últimos diez años3 En 1975, crea el programa PRO-ALCOHOL para desarrollar un combustible alternativo al petróleo. Invirtió R$ 16.000 en los últimos 10 años y será uno de los combustible del futuro4 En 1977, la desconocida PETROBRAS, comienza la extracción de petróleo en alta mar. Hoy, es la primera empresa a extraer petróleo por debajo de los 7.000 metros de profundidad.5 En 1980, crea la utilización del dinero electrónico. El sistema financiero brasileño es uno de los más avanzados del mundo. (considerar además que es uno de los más confiables por el nivel de encajes en poder del Banco Central. Esta medida, PROER, fue desarrollada por el Ex Presidente Fernando H. Cardoso.)
6 En 1990 se acaban las reservas de mercado (el gobierno deja de proteger industrias locales y pasa a promover la mejora de la competitividad.) y se abre la economía al mundo. Esto fue realizado por el Ex Presidente Fernando Collor de Melo.7 El famoso y elogiado programa BOLSA FAMILIA, del Presidente Lula, fue una mejora y adaptación del programa “FOME ZERO”, creado por el Ex Presidente Fernando H. Cardoso.
…..apenas por citar algunos ejemplos.
Argentina trabaja más focalizada en políticas de gobierno (el plazo de idealización, ejecución y revisión se circunscribe a 4 años y luego vendrá otro gobierno que considerará que lo realizado estaba equivocado y volverá a comenzar todo de nuevo.b. Cuadro de Personal técnico en la administración pública (federal, provincial y municipal)
Brasil, no cambia la estructura técnica de ejecución (las personas que trabajan en la implementación. Menos aun los que fueron incorporados por concurso o que demuestran suficiente conocimiento como para que, su salida pueda atrasar la implementación del programa.) Apenas cambia los responsables políticos.
Argentina cambia los políticos y los técnicos también. (con excepción en la Cancillería)c. Características de personalidad de la población:
El pueblo brasileño es un pueblo: optimista por naturaleza, paciente, permisivo con sus cuadros políticos, y que sabe esperar (tal vez por su historia de pueblo más sufrido). Acepta con más pasividad los escándalos políticos y de corrupción. (la única vez que recuerdo al pueblo en las calles fue para pedir la salida del Ex presidente Collor de Melo).
El pueblo Argentino, reclama resultados más rápidos y esto genera que los gobernantes deban preocuparse por lo inmediato, aunque las medidas tomadas puedan comprometer el futuro.d. Escala de producción y mercado:
Por su tamaño geográfico y poblacional, y consecuentemente por el tamaño del mercado potencial de demanda, Brasil es un IMAN de inversiones extranjeras para empresas grandes. Más en época de crisis y más aun, cuando demuestra que está saliendo de la crisis. Para situar en perspectiva el tamaño del mercado, podemos mencionar los siguientes datos:
1 El 4to Banco brasileño, tiene un valor de mercado mayor que el 1er Banco de Alemania.
2 Pisos y Azulejos. 2do Mercado del mundo 3 Cosméticos. 3ro Mercado del mundo 4 Celulares. 3ro Mercado del mundo 5 Chocolates. 4to Mercado del mundo 6 Computadores. 5to Mercado del mundo 7 Gaseosas. 5to Mercado del mundo 8 Bebidas Alcohólicas. 5to Mercado del mundo 9 Automóviles. 5to Mercado del mundo Según informes del propio FMI, en el 2016, Brasil será la quinta economía del mundo. Argentina tiene un lugar incierto en ese mismo mundo. e.Indicadores y variables económicas:
Los indicadores brasileños y sus variables económicas, además de mostrar una franca mejoría, son creíbles internacionalmente.
Los indicadores económicos argentinos, son discutibles, no tienen credibilidad internacional y existe mucha injerencia del gobierno en variables que deberían ser establecidos por el libre mercado.f. Deuda externa:
En 1986, durante el gobierno de Jose Sarney, Brasil declaró, irresponsablemente, su moratoria. Demoró 10 años para ser modestamente considerado un país apropiado para inversiones internacionales. De tener una deuda externa considerada impagable, pasó a ser acreedor externo. Prestó U$S 10.000 millones al FMI, U$S 5.000 a la Argentina y posee U$S 230.000 millones de reservas internacionales. Brasil es considerado grado de inversión (Investment Grade) para las tres calificadoras de riesgo más importantes del mundo.
Argentina realizó la mayor renegociación de la deuda pública soberana de la historia económica contemporánea, y declaró la moratoria unilateral de la deuda, en la semana en que el país tuvo 5 presidentes. Aun está en proceso de negociación con el Club de París y es contraria a la revisión de sus cuentas por parte del FMI.g. Respeto por las condiciones jurídicas:
Uno de los temores mas fuertes cuando Lula ganó las elecciones, era si respetaría los contratos internacionales. Hoy no cabe ninguna duda que además de respetarlos, propicia nuevos contratos estratégicamente positivos para el país (por eso, Brasil consiguió la sede del Mundial de Futbol de 2014 y la sede de las Olimpiadas en Rio de Janeiro para el 2016).
La visión que los brasileños tienen del gobierno argentino (y ésto se extiende a otros países donde desarrollamos actividades comerciales) es que las reglas de juego pueden cambiar de la noche para el día y sin aviso previo. Al margen que esta sensación pueda ser válida o no, si el dueño del capital piensa de esta forma, difícilmente invierta en el país.h. Visión institucional del país en el ámbito internacional y en las relaciones internacionales:
En este ítem, Brasil y Argentina están mirando para lados opuestos. Brasil y sobre todo su presidente, están en el foco de la política internacional. La opinión de Lula es fundamental para diversos temas y su presencia en los eventos de interés global, le da relevancia al evento. Lula (Brasil) es respetado, consultado y solicitado por los principales mandatarios.
Argentina focalizó su alianza política en mandatarios con poca relevancia o más cuestionados que reconocidos. En las reuniones de la UNASUL, da la sensación que Brasil “está para mas”…..parecería ser que su lugar está más próximo del G8 de que del G20. (si bien ésto es pura percepción, es una percepción internacional y ésto es lo que cuenta).
…..solo por citar los puntos más importantes para justificar las mutuas diferencias.
Desafíos por delante para ambos países
Brasil y el Presidente Lula, deberán sortear los siguientes desafíos:
1 Controlar la política cambial para que el real no se valorice en relación al dólar: hasta fin de año, deben entrar U$S 25.000 millones de inversiones directas, U$S 22.000 de inversiones para la bolsa de valores, y U$S 30.000 millones por el superávit de la balanza comercial. El banco Central continua comprando dólares.2 Asegurar que las elecciones presidenciales del próximo año, no traiga una retracción en la visión del mundo respecto de Brasil. Hasta el presente momento, las encuestas no muestran a la candidata del presidente Lula – Dilma Roussef – con posibilidades concretas de ganarle al candidato Jose Serra. Si gana Serra, la relación de Brasil con Argentina podría cambiar drásticamente. Serra no tendrá con Argentina, la paciencia que Lula tiene.3 Administrar el crecimiento y el “círculo virtuoso” en curso, tanto por la salida de Brasil de la crisis, por las inversiones que están viniendo y sobre todo por las inversiones que vendrán para el 2014 y el 20164 Controlar el gasto público: en año pre-electoral, y con un gasto que aumentó para contra-restar la crisis mundial, la tendencia a “gastar” por parte de cualquier gobierno, aumenta y puede comprometer algunos indicadores importantes.Argentina y la Presidente Cristina, deberán sortear los siguientes desafíos:
1 Volver a la credibilidad internacional para que las inversiones vuelvan al país (indirectamente, Argentina tiene mucho para aprovechar en función de la copa del mundo en Brasil del 2014 y de las Olimpiadas del 2016). Incluimos aquí la credibilidad institucional del país, aproximándose del mercado mundial y alejándonos de los gobiernos considerados “poco serios”, la credibilidad de las instituciones nacionales y la credibilidad de los indicadores económicos del gobierno. Tenemos que volver a ser creíbles. “dime con quien andas y te diré quien eres)2 Alterar la política de cambio para que la misma fluya en relación a la oferta y la demanda (del mercado) y no tanto en la oferta y la demanda (del Banco Central). Un cambio artificialmente elevado, oculta vicios de competitividad de la industria. Brasil debió aprender a ser competitivo. Algunos empresarios argentinos continúan manteniendo la visión “protectora del gobierno”. Esto, definitivamente, no es bueno.3 Aproximarse más a Brasil para aprovechar su onda expansiva sin permitir obstáculos del famoso ORGULLO ARGENTINO.
….Conversando con diplomáticos argentinos, éstos manifestaron que:
“ si Argentina deja de comprar a Brasil, este último podría tener problemas muy serios”…. Nos sigue faltando humildad y ubicación en el contexto regional e internacional.4 Retomar el diálogo con los organismos internacionales para insertar nuestro país en el nuevo mundo que deberemos vivir. …y sobre todo….comenzar a desarrollar menos políticas de gobierno y más políticas de Estado !!!… ….Aun estamos a tiempo. La única forma de no preocuparnos por nuestro futuro, es ayudando a construirlo.
Gustavo Segre
info@centergroup.net
Analista del Mercosur
Germán Segre
info@centergroup.net
Analista del Mercosur